Обжалование привлечения к административной ответственности
С привлечением к административной ответственности граждане сталкиваются довольно часто. Процедура привлечения к административной ответственности отличается относительно короткими сроками. При этом зачастую органы, уполномоченные на рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности, не всегда должным образом подходят к исполнению своих обязанностей и допускают различного рода нарушения в своей деятельности, что ведет, как правило, к нежелательному для граждан результату. Но что делать, если Вы понимаете, что Вас неправомерно привлекают к административной ответственности?Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа:
- возбуждение дела об административном правонарушении. Данная стадия завершается составлением протокола об административном правонарушении;
- непосредственно рассмотрение дела об административном правонарушении, которое заканчивается вынесением постановления.
Обжаловать можно только постановление об административном правонарушении, но не протокол. В протоколе отражаются фактические данные о правонарушителе, лице, которое составляло протокол, о самом событии, которое составляет правонарушение. Если в ходе ознакомления с протоколом Вы понимаете, что не согласны с чем-либо, Вы можете составить возражение на протокол. Такое возражение не влияет на юридическую силу протокола, но может быть учтено при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении решения, а также при обжаловании постановления об административном правонарушении.
Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.
На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении шансы на положительный для Вас исход наиболее высокие, поэтому крайне желательно принимать участие в этом процессе. На данном этапе Вы можете указать, например, на наличие смягчающих обстоятельств, или обстоятельств, освобождающих от ответственности, таких как крайняя необходимость.
Важно: требуйте у сотрудника органа, рассматривающего дело, выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в соответствующем органе.Что делать, если постановление о привлечении к административной ответственности все же было вынесено? Данное постановление необходимо обжаловать. Делать это нужно как можно скорее, так как срок на обжалование постановления составляет 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Постановление обжалуется либо в суд, либо в вышестоящий орган. Практика показывает. Что обжалование постановления в суд является наиболее эффективным способом защиты нарушенного права.
Пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока. Но нужно понимать, что ни в одном законодательном акте не содержится перечня причин, которые являются уважительными для пропуска срока на обжалование. Вопрос об уважительности причины решается судом либо вышестоящим должностным лицом на их усмотрение, поэтому здесь нет стопроцентной гарантии того, что срок будет восстановлен.
Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд.
При обжаловании постановления об административном правонарушении не предусмотрена уплата государственной пошлины.
При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление
Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано:
– в вышестоящий орган;
– вышестоящему должностному лицу.
При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать.
Жалоба рассматривается в десятидневный срок с момента ее поступления соответствующему органу или должностному лицу.Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:
– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд;
– мировой суд – в районный суд;
- районный суд – в суд субъекта.
При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.
Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново.
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом.
Нужна консультация?
Наши специалисты ответят на любой интересующий вопрос
Автор статьи: юрист компании Александра Нохова 29.08.2019 29.08.2019 г.
- Комментарии