Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс и КоАП, которые ужесточают ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил и мероприятий и распространение ложной информации о коронавирусе.

Чтобы не допустить никаких нарушений закона и избежать ответственности, работодателю стоит знать, что же включает в себя понятие санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в  полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми   актами   Российской   Федерации   санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории  Российской  Федерации,   введению   ограничительных   мероприятий (карантина), осуществлению  производственного  контроля,  мер  в   отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 50 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Таким образом, если Ваше предприятие входит в список организаций, кому разрешено продолжить работу, то Вы обязаны обеспечить соблюдение ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Свердловской области, социального дистанцирования, а также ограничений, касающихся количества лиц, которые могут одновременно находиться в одном помещении, и количества работников, работающих в одну смену, что следует и из Распоряжение правительства Свердловской области от 5 апреля 2020 года № 125-РП 

Роспотребнадзор предлагает работодателям следующие профилактические мероприятия:

• расставить при входе в организацию аппараты с антисептиками для обработки рук;
• обеспечить измерение температуры тела работников в начале и в течение рабочего дня;
• отстранение работников от нахождения на рабочем месте при обнаружении у них повышенной температуры и признаков инфекционного заболевания;
• обеспечить контроль вызова заболевшим работником врача на дом;
• обеспечить контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи COVID-19;
• информировать работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены;
• обеспечить регулярную и качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств. При уборке рекомендуется в первую очередь дезинфицировать особо «грязные» места: дверные ручки, выключатели, поручни, перила, телефонные трубки и т.д.;
• обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, а также наличие масок и респираторов на случай обнаружения носителей инфекции;
• проветривать рабочие помещения каждые 2 часа;
• обеспечить обеззараживание воздуха с помощью бактерицидных ламп.

    Предприятиям рекомендовано ограничить:

• внутрикорпоративные и массовые мероприятия;
• командировки сотрудников в другие страны или города;
• при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания COVID-19.

Основание: Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (вместе с «Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников»).

Чем грозят нарушения для предпринимателей и предприятий?

Если Вы решили, что установление нерабочих дней носит рекомендательный характер, и Вы сообщили своим сотрудникам, что они обязаны как обычно посещать рабочее место, соблюдая режим предприятия, но Ваша организация не входит в перечень тех, ком позволено работать на период эпидемии, будьте готовы к проблемам со стороны надзорных органов. То же ожидает и тех предпринимателей, что не соблюдают санитарно-эпидемиологические правила.

Административная ответственность

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ  внесены изменения в КоАП, согласно которым статья 6.3. КоАП РФ дополнена нормой о повышенной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если в них отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния:

Также установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий.Соответствующие поправки внесены в ст. 6.3 КоАП РФ. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа на:

Приняли новую статью 20.6.1 КоАП – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Статья устанавливает штрафы, в частности, за нарушение правил при режиме повышенной готовности, который действует сейчас во всех регионах.

Уголовная ответственность

Вступил в силу Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ2 , который усиливает также и уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если оно повлекло массовое заболевание или отравление людей, или если виновными действиями создана угроза таких последствий, соответствующие поправки внесены в статью 236 УК – нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Вывод: нарушение санитарно-эпидемиологических правил дорого Вам обойдется, особенно, если нарушение повлекло по заражение или  смерть  людей.  После этого о восстановлении бизнеса возможно придется забыть.

Ответственность за недостоверные новости о коронавирусе

Внесли изменения в статью 13.15 распространение в СМИ и интернете ложных новостей об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения влечет:

– штраф для юрлиц от 1,5 млн. до 3 млн. руб.;

– штраф для юрлиц от 3 млн. до 5 млн. руб., если такая информация повлекла за собой смерть чело
века, причинение вреда здоровью или прекращение функционирования объектов инфраструктуры;

Штраф за повторное распространение ложных новостей:

– для граждан от 300 тыс. до 400 тыс. руб.;

– для должностных лиц – от 600 тыс. до 900 тыс. руб.;

– для юрлиц: от 5 млн. до 10 млн. руб.

В Уголовном кодексе появилась новая статья 207.1 которая предусматривает ответственность за распространение фейковых новостей, представляющих угрозу жизни и безопасности населения. За нарушение последует ответственность:

– штраф от 300 тыс. до 700 тыс. руб., либо

– обязательные работы на срок до 360 часов, либо

– исправительные работы на срок до одного года, либо

– ограничение свободы на срок до трех лет.

Если распространение такой информации повлекло причинение вреда здоровью человека, то можно получить до трех лет лишения свободы. А если распространение ложной информации повлекло по неосторожности смерть человека – лишение свободы до пяти лет.

Вывод: не нужно в погоне за актуальными новостями устраивать панику, даже если судьба Вашего СМИ от этого зависит, последствия того не стоят.    

  Что может грозить аптекам и иным организациям, осуществляющим отпуск лекарств?

01.04.2020 также установлена административная ответственность за реализацию либо отпуск лекарств с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части, касающейся превышения установленных предельных размеров оптовых, розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на указанные лекарственные препараты (дополнена ст. 14.4.2 КоАП РФ . Наказание за совершение данного правонарушения должностными лицами – штраф от 250 тыс. до 500 тыс. руб., а для юрлиц и ИП – его размер будет зависеть от суммы излишне полученной выручки от реализации лекарств в двукратном размере за весь период совершения правонарушения, но не более года.

Кто будет рассматривать дела о вышеприведенных нарушений?

В КоАП РФ установлена подведомственность всех указанных дел. В частности, прописано, что должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных новой ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне чрезвычайной ситуации). Перечень таких должностных лиц утверждается Правительством РФ. А в период до конца текущего года правом составлять протоколы по таким правонарушениям наделены должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, перечень которых будут утверждать высшие должностные лица регионов.

 Самоизоляция в Свердловской области, чем грозит несоблюдение?

09.04.2020 в Законодательном собрании Свердловской области будут обсуждаться новые штрафы, которые грозят жителям Свердловской области за нарушение режима полной самоизоляции.

Как сообщили в Законодательном собрании, если предложенную поправку примут 9 апреля, для граждан будут предусмотрены штрафы 3–5 тысяч рублей, для должностных лиц — 50–100 тысяч рублей, для юрлиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. Сейчас для юрлиц предусмотрен штраф 200–500 тысяч рублей.

Важно отметить, что штрафы предусмотрены для всех жителей Свердловской области, в том числе для тех, кто вернулся из-за границы и не сел на карантин.

Право составлять протоколы предоставляется сотрудникам Министерства общественной безопасности. Порядок составления протоколов определит приказ министерства, когда закон вступит в силу.

Вывод: не стоит подводить себя и сотрудников под монастырь, если Ваша организация не в списке тех, кому позволено продолжить работу. Если Вашего сотрудника поймают на улице, у него спросят, куда и откуда он направляется, отделаться от ответственности не удастся.

Если Вам позволено продолжить работу, подготовьте для всех сотрудников справки в свободной форме, заверенные печатью организации, о том, что данный сотрудник осуществляет деятельность в непрерывно действующей организации или иной, вошедшей в разрешительный список, а значит ничего не нарушает.